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罕见援引联合国宪章第99条 古特雷斯警告加沙濒临人道灾难
王宏彬
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯6日根据《联合国宪章》第99条规定致信安全理事会主席,呼吁安理会成员采取行动避免加沙人道主义灾难。
联合国秘书长极少援引这一条款,古特雷斯此举凸显加沙人道危机的严重性。
《联合国宪章》第99条规定,联合国秘书长可以将其认为可能威胁国际和平与安全的任何事项提请安理会注意。
据秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克介绍,联合国成立以来,秘书长极少引用这一条款;这是古特雷斯2017年就任联合国秘书长以来首次援引这一条款,上一次由时任秘书长吴丹在1971年引用。
“秘书长不会轻易援引这一条款,”迪雅里克说,“鉴于加沙地带目前局势,人道行动和社会秩序都面临全面崩溃,他(古特雷斯)觉得现在需要这样做。”
迪雅里克说,这是“重大”举动,也是古特雷斯“拥有的最强大工具”。
古特雷斯在信中说,国际社会有责任动用全部影响力,避免巴以冲突进一步升级。他呼吁安理会成员采取行动避免加沙人道主义灾难,并呼吁以色列和巴勒斯坦武装组织宣布人道主义停火。
古特雷斯说,加沙地带人道主义体系和社会秩序面临“彻底崩溃”,这将给巴勒斯坦乃至整个地区的和平安全带来“无法挽回的后果”。
以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)维持数天的临时停火本月1日结束,以军恢复在加沙地带的军事行动。以军地面部队6日攻入加沙地带南部重镇汗尤尼斯市中心。以方声称包围加沙地带哈马斯领导人叶海亚·辛瓦尔在当地的一栋住宅。暂不清楚辛瓦尔是否在住宅内。
加沙地带卫生部门说,超过1.6万名巴勒斯坦人已经死于以军在加沙的军事行动。加沙地带230万人口中,大约80%流离失所。古特雷斯在信中说,加沙地带已经“没有安全的地方”。
阿拉伯联合酋长国6日在安理会提交一份决议草案,要求以色列和巴勒斯坦武装组织立即实行人道主义停火。安理会15个理事国定于8日投票表决。
决议通过需要至少9票赞同并且5个常任理事国中没有国家投否决票。路透社报道称,以色列最主要盟友美国是否会投票否决值得关注。安理会上月表决一份呼吁在加沙地带实施“人道主义暂停”的决议,当时美国投弃权票,使决议得以通过。
美国常驻联合国副代表罗伯特·伍德6日表示,美方现阶段不支持安理会采取进一步行动。
巴勒斯坦常驻联合国代表里亚德·曼苏尔说,伊斯兰合作组织和阿拉伯国家派出的代表团将于7日访问美国劝说美方官员。(完)(新华社专特稿)
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